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转发 微博 Qzone 微信 邀蔡英文国会演讲,美又想打“台湾牌”?

  • 中国网 2019-02-17 08:11:49

    张志新中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员

    2月7日,5名美国共和党参议员联名致函众议长佩洛西,要求邀请蔡英文到美国国会参众两院的联席会议发表演说。此举是美国国内保守派近期推动的最激进反华主张之一,但它不仅遭到美国战略界人士的反对,台湾外事部门负责人也因事关重大而连称“没有规划”。在中美战略博弈加剧的背景下,美国有人迫不及待地想打“台湾牌”,殊不知这可能是置中美关系于万劫不复之地的错误之举。

    美国部分人士想打“台湾牌”主要出于以下三个原因。

    其一,美国企图将台海打造为中美战略博弈的“新战场”。特朗普政府上台以来,重新出台《国家安全战略报告》,将中俄列为试图挑战美国霸权地位的“修正主义国家”,试图推出与中俄全面竞争和对抗的国家战略。从关税大战,到全面封堵中国科技企业的海外投资与并购行动,以及捕风捉影地污蔑中国留学生身负情报任务、“窃取”美国技术等,美国对华打压正在从经济、科技领域不断向安全和社会领域渗透,而“台湾牌”则是他们想到的“新武器”。

    其二,特朗普以反建制和反精英上台,执政后排斥传统的外交与国家安全领域的精英人士,导致对外决策缺乏战略性和专业性,有时甚至严重损害美国的利益和国际声望。在台湾问题上,特朗普执政早期国务院留任的负责亚太事务的助理国务卿董云裳由于坚持美国传统的对华政策路线,而被特朗普团队斥责为“软弱”和“不够强硬”,最终被迫离职。在此背景下,美国国务院、白宫国安会中能够深刻理解台湾问题复杂性和敏感性的官员变得越来越少,这让极端乃至非理性政策浮出水面的可能性日渐增大。

    其三,近年来美方评估认为台海两岸的军力发展越来越朝向有利于大陆一方倾斜,美国政府虽然不断通过对台军售提升台湾军力,但是效果并不明显。由此,不断有人提出通过提升对台交流层级和安全合作,对台湾进行“补偿”,去年特朗普签署生效的“台湾旅行法”就是一例,现在提出邀请蔡英文访美更似黔驴技穷之举。

    值得注意的是,上述参议员的提议不仅无知、鲁莽,而且非常危险。参与联名致函行动的得克萨斯州联邦参议员克鲁兹称,“台湾是美国的朋友与盟邦,美国应当保护并捍卫台湾对抗威胁”。殊不知,国会邀请蔡英文访美并演讲的行为才可能真正危及台海和平。上述参议员的做法错误有三。

    一是等于美方“自我打脸”,40年前中美建交时以联合公报的形式承认“一个中国”,目前却又要和台湾发展所谓的“外交关系”。

    二是包括克鲁兹在内的联邦参议员不知天高地厚,妄图撼动中美建交三原则,即美方对台“断交、废约、撤军”,从而挑战中美建交的政治基础。美方若邀请蔡英文前往国会演讲,视同承认其政治身份,这可能导致中美外交关系的全面降级。

    三是后果极其严重。中美在台湾问题上长期存在默契,美方从小布什政府开始公开反对“台独”,就是担心台岛内分裂活动引发的两岸冲突可能使美国引火烧身。如果美方真的想对华打“台湾牌”,一旦台海紧张局势升级,极有可能导致螺旋式上升的风险,而中美两军在台海的任何摩擦与冲突,则会危及整个亚太地区的和平与稳定。

    台海稳定是确保亚太与世界和平的“定海神针”,目前相对平稳的态势一旦被撼动,其后果可能不堪设想。美方不应低估中国人民捍卫国家统一与领土完整的意志与决心。事实上,包括卜睿哲在内的美方学者对此有着清醒的认识,称邀请蔡英文会对中美关系造成严重影响,并呼吁众议长佩洛西明确拒绝。在中美目前仍就经贸摩擦紧密磋商的背景下,特朗普政府应当三思而后行。(责任编辑:唐华)


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