儋州市国土环境资源局非法占地建房不拆除拆除数十年的置业房

关于儋州市海头镇南港居委会出卖国家土地约45亩，非法占地建房百余间，为什么儋州市国土环境资源局不执行政策强制拆除，而拟定拆除数十年前个体户承包土地从事水产养殖的置业房，这真让人无法理解，为啥他人非法占地建居住房不拆除，非要拆除水产养殖的置业房不可，这明显儋州市国土环境资源局别有用心，故意欺负养殖户。辩驳《行政处罚决定书》如下：

申辩书

儋州市人民法院：
你院的《行政非诉执行案件权利义务告知书》我已经收到，现就儋州市国土环境资源局申请强制执行提出以下申辩：
关于儋州市国土环境资源局作出儋土环资罚决字〔2015〕81号《行政处罚决定书》认定事实错误，理由为:
1、我叫林xx，我是海头镇南港居委会的村民。我们家有一块土地位于儋州市海头镇南港居委会“滩田菜地”，土地面积197.6平方米，该地属于儋州市海头镇南港居委会所有，居委会已将该地发包给我们。早在三十年前，我们家从事养殖业，我们家在南港有一块1.8亩的鱼塘地，后因居委会要修建球场，就要求用“滩田菜地”197.6平方米的土地置换我们家的1.8亩的鱼塘地，并同意我们可用该地从事渔业养殖，我们在该地已经从事养殖业已经多年，我们家已经为此投入了大量的人力和物力，毕竟这是居委会发包给我们家用于养殖渔业的土地，我们是相信政府的，望法院审查此事实。
2、儋州市国土环境资源局称我非法占用耕地是错误的，如上所述该地是居委会发包给我们家用于养殖渔业的土地，我们已经使用了将近二十多年，居委会也没有干涉过我们用土地从事渔业养殖。我们不存在“非法”占用行为，我们属合理承包，合理使用土地，望法院依法审查。
3、儋州市国土局称我们在该地修建简易砖房，该项目用地不符合土地总体规划，并且所谓的规划图在2012年已经修改。在儋土环资罚决字〔2015〕81号《行政处罚决定书》没有提及该地是用于养殖渔业，而非建简易房，建简易房的目的是为养殖，为此，望法院查清以上事实。
综上，我没有违反《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、第四十三条、第四十四条的规定，不构成非法占用耕地的违法事实。
2、儋州市国土环境资源局作出儋土环资罚决字〔2015〕81号《行政处罚决定书》认定适用法律错误，理由为:
我们已经使用该土地已经有几十年，该土地是居委会因修建球场需要而置换给我们家的土地，我们家对该地享有合法的土地承包经营权。我们修建简易房用于渔业养殖，居委会在置换土地给我们时，他们已经同意我们使用该地用于渔业养殖。而儋州市国土环境资源局却以我违反土地利用总体规划图，不符合儋州市土地利用总体规划，非法占用耕地为由以《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、第四十三条和第四十四条对我进行行政处罚。我们认为儋州市国土环境资源局适用法律错误，为此，望你院依法进行审查。
综上，望你院依事实和法律查清本案事实，以便做出公正的裁决。
申辩人：
2016年9月8日