起诉强拆违法，竟找不到强拆者？我们到底要告谁

原创北京晏清律师事务所 2019-03-03 18:31:00

刘先生一家在农村有一套住房，该房屋是其爷爷奶奶在上世纪八十年代在自家宅基地上建造，但由于各种原因该房屋未办理想相关的产权登记。后来刘先生一家搬到市区，在农村的住房便闲置了下来，期间刘先生父母偶尔还会来此居住，期间对房屋也做过一次比较大的修缮。

2016年由于当地修路和城市化改造房屋所在区域被纳入征收拆迁的范围内，开始征收部门还与刘先生协商关于补偿的事宜，但由于刘先生和征收部门一直未就补偿问题达成一致意见，协商一度陷入僵局。迫于工程进度，随后拆迁方以该房屋没有房产证为由，将刘先生在农村的房屋认定为违法建筑要予以强制拆除。

之后征收部门在没有对刘先生的房屋进行认定也没有下发限拆通知更没有告知刘先生所应享有的救济权利的前提下将该房屋进行强制拆除。由于强拆发生时刘先生不在场，刘先生得知该情况后找到征收部门，征收部门却以不知情为由拒不承认强拆事实。

面对房子被强拆还无法找到强拆主体的情况下刘先生只好求助律师。

起诉强拆违法，竟找不到强拆者？我们到底要告谁

实践中，任何部门都不会承认强拆行为，特别是起诉到法院时，均会以其没有实施强拆行为，也未授权任何部门或者个人实施强拆行为，同时也没有证据证明是其实施的强拆行为的，不能仅以强拆行为发生在其辖区内就认定是其实施的强拆行为。面对这种情况被征收人往往束手无策，法院也只能依据现有证据和事实作出判决，往往对被征收人来说结果不甚理想。

我国法律明确规定，征收部门在签约期限内未能与被征收人达成补偿协议的，由征收部门报作出征收决定的市、县人民政府依照有关法律规定，按照征收补偿方案作出征收决定，并在房屋征收范围内予以公告，并责令被征收人在补偿决定的期限内搬迁。如果被征收人拒绝搬迁，征收部门可以依法向人民法院申请强制执行。但由于工程进度，存在拆迁方铤而走险，委托第三方对被征收的房屋违法的实施强制拆除。

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根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的规定，起诉时应当提供符合起诉条件的证据材料。因此如果遇到强拆拆除哪怕是违法建筑的强制拆除情况，被征收人应当注意搜集证据，无论是拍照、录像、录音，同时被征收人最应该做的就是及时报警，如果在强拆行为发生当时就知道的要立即报警，如果强拆行为发生时当时不知道的，那么要在获知强拆行为发生时予以报警。无论是报警还是通过拍照、录像和录音获取的证据都将成为法庭上有力的证据。

总之面对强拆维权，确认强拆主体是维权中最关键也是最重要的一步，只有确认强拆主体同时确认强拆违法，依法追究强拆部门的法律责任，才可能迫使对方重新协商补偿事宜。

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