海南纪委人员违反《中华人民共和国信访条例》

时间 2019_05_24 来源：海孤岛网

致海南省委书记刘赐贵一封举报信：

我们非常清楚，中共海南省纪律检查委员会（以下简称海南纪委）省领导人敬重三分。由于案子发生在海南省，就有必要向省委书记投诉。倘若在海南省投诉均不作为（腐败官员将不予调查），届时反映给国家总理，甚至习…4小组组长如下:

鉴于2019年4月18日，我们信访儋州市市长朱洪武要求相关单位调查海头镇府救灾资金70万元的去向，据海南省信访局告知：“信访事项已转交海南纪委”，可惜不作为（不当作一回事），无奈之下5月10日我们信访海南纪委又不作为（不当作一回事），这纯属领导人违反《中华人民共和国信访条例》。

根据《信访条例》第二十一条规定，…自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人…和第十四条第一款规定，属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

让人百思不得其解：一个多月屡次的信访事项"廉政"的海南纪委不肯作出回复，这难道是领导人一贯的作风？根据《中华人民共和国信访条例》第二十一条规定，反映出海南纪委相关人不称职、也反映出相关人故意违反《中华人民共和国信访条例》、也反映出相关人对老百姓的蔑视、也反映出相关人对贪官的保护、也反映出相关人存在违反习主席谈反腐要坚持"老虎"、"苍蝇"一起打。问一问，海南纪委这么做了，领导的工作是否得到了四组组长的表彰！因此，我们坚信调查海头镇府救灾资金只是时间问题，也坚信任何人想尽一切办法阻挠都不会成功！

以上反映出我们灾民的决心。为了国家和人民，有必要追究腐败官员的法律责任。作为现任的海南纪委书记蓝佛安，问一问，他对这些腐败官员查不查，捉不捉！根据习主席反腐讲话"要做到贪官伸手必被捉，"因此海头镇灾民拭目以待。

此致
儋州市信访局乱作为欺骗和威胁灾民

儋州市信访局

鉴于2020年5月24日，儋州市信访局打电话（23320107）告诉我（灾民）说："（市信访局）他们已经调查核实了2016年海头镇救灾资金仅有20万元，所以海头镇府不存在贪污。"还告诉我说；"不要再投诉了，否则诬告人。"我对他说："那你们就给我答复函。"他说："肯定是给你的。"但是，到目前为止，还没有收到任何答复，这等于是市信访局故意欺骗和威胁灾民。

值得一提的是，2016年"电母"台风发生时，市政府紧急预拨1800万元（包括省级救灾资金800万元），向各个乡镇的灾区拨款。据相关人透露，市政府向海头镇府拨款70万元，用于受淹村庄的损失和保障受灾群众的灾后生活等等。因此，儋州市信访局所谓已经调查核实了2016年海头镇救灾资金仅有20万元。请问，该调查是市纪委还是省纪委？信访局是不可能的，因为局里没有这样的权力！

2016年台风"电母"严重影响了儋州的10个镇，包括海头镇，而咱们新市受淹水位有的高达1.8-1.9米，农贸市场1.1米。然而，儋州市政府紧急预拨1800万元向各个乡镇的灾区拨款，而儋州市16个镇，难道受灾严重的海头镇只收到20万元吗？ 20万元海头镇的确收到，但这笔钱不是受淹村庄的损失和保障受灾群众的灾后生活的款，而是儋州海洋渔业局拨给海头镇府用于6个村庄的71个渔业养殖户，资金分发19.7万元，海头镇府曾经公示。

上述2016年"电母"台风反映出海头镇府官员的憎恶，新市48名灾民的救灾资金全部被吞噬（镇政府最初计划向每个家庭发放500元），这种可恶的手段是绝对不可能阻止灾民的投诉，除非相关人面对事实，如何给灾民发放下落不明的救灾资金，否则咱们灾民永远不会放弃投诉。当然，如果今天的政府存在官官相护，而咱们对腐败的投诉无效，那么咱们只能期待下一届政府，直到灾民的目标达到为止。

此致

2016年“电母”台风，海头镇府救灾资金反映出十四个问题

供查办人员参考如下：

一、2016年，海南第八号"电母"台风影响，儋州市紧急预拨1800万元救灾资金，用于灾后恢复重建（包括省级救灾资金800万元）。简单来说，儋州市受淹村庄的专项救灾资金达800万元。全市17个镇，海头镇是重灾区之一。据悉，海头镇政府已收到市海洋渔业局救灾资金20万元，如果海头镇政府收到市政府救灾资金70万元，不包括市海洋渔业局20万元，那么海头镇政府一共收到了90万的救灾资金（也许，海头镇政府隐瞒了大量救灾资金）。

二、2016年受台风"电母"影响，海头镇政府成立救灾资金发放工作领导小组：陈文成（组长-党委书记）、陈其统（副组长-副书记）等。

三、“电母"台风影响期间，海头镇各个村庄将灾民的花名册送到了镇政府。政府公开栏公示了所有灾民的名册，包括新市48人名册（灾民有的经济损失不低于2万元）。到目前为止，新市灾民还没有收到救灾资金。

四、2017年7月25日，海头镇政府曾公示了6个村庄71份渔业养殖户名单，分配发放救灾资金数额19.7万元，其他救灾项目没有。

五、2018年4月期间，灾民致信省委书记，要求海头镇政府公示收到市政府救灾专项资金数额（70万元）。遗憾的是，海头镇政府不肯公示，仅公示市海洋渔业局拨付的20万元救灾专项资金。

六、铁的事实，市海洋渔业局救灾专项资20万元，海头镇政府仅发放资金19.7万元，下落不明3000元。据个别渔农反映，由于资金分配存在瑕疵，要求镇政府相关人员给予更多。为了贪图3000元，镇政府人员拒绝了别人的建议，说如果再有反映，我们（镇政府）就不发钱了。

七、2018年11月期间，灾民致信朱市长，要求海头镇政府公示市政府拨下海头镇政府救灾专项资金数额，及海头镇政府发放各项救灾资金数额，可是海头镇政府工作领导小组不肯公示。

八、（国家政策）根据各省、市县民政救灾款物的发放流程、工作：（流程）坚持政策公开、对象公开、数量公开的原则，（工作）民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放、社会监督等原则。为什么海头镇政府不实施？

九、2018年9月期间，灾民致信沈省长，要求公示或提供儋州市拨给海头镇政府的大米和救灾专项资金数额。随后，民政局和海头镇政府人员说，新市居委会收到35包大米，海头镇政府已经收到市政府70万元的救灾资金。

十、根据2018年11月21日，市民政局（2人）、海头镇政府（1人）、新市居委会（1人）等4人来到我家。民政局的工作人员告诉我："市民政局给海头镇政府848包大米，新市拿到了35包大米（有证据：新市的大米没有分给灾民，35包大米分给了非灾民）"。海头镇政府工作人员对我说："市政府拨下海头镇政府救灾资金70万，我们发了36万救灾资金，有34万放在镇府，所以不存在贪污（有录音证据）。"此话，太天真了。救灾专项资金是灾民的救命钱。毫无疑问，救灾资金必须分发给灾民，不留一分钱。如果救灾专项资金被领导或集体挪用，或者领导（组长-党委书记）拒绝全部拨给灾民，那就是纯粹的腐败（贪污）。

十一、根据《刑法》第三百八十二条，贪污数额巨大（20万元以上）或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

十二、对海头镇政府救灾专项资金下落不明（贪污），灾民要求政府有关单位追究海头镇政府领导的法律责任，并追回全部下落不明资金。

十三、关于海头镇政府救灾专项资金下落不明（贪污），必须追究相关人员法律责任！如果有调查人员庇护，为了海头灾民和国家的利益，咱们的灾民不会放弃。

十四、令人费解的是，2020年5月24日，市信访局为了保护官，捏造事实，掩盖真相，威胁举报人（有录音证据）。根据2019年5月的信访，揭露海南纪委不作为或领导不称职，纯属违反《中华人民共和国信访条例》。

儋州市信访局捏造事实保护贪官污吏

鉴于2020年5月24日中午11点20分电话录音：你反映的事情我们（儋州市信访局）调查清楚了，我告诉你，你反映的事不属实，不最反映了。我告诉你，反映要属实，否则你要负责任的。不要乱告人。我跟你说，我查了没有这种情况。我们是信访局的。拨给海头镇是20万，你总是说70万。乱来的，根本没有这回事。人家有证据的，我们查了（儋州市信访局核实了）。因此，咱们于2020年6月14日，网上投诉儋州市信访局，但是该局超过法定时间15天没有答复。难道做贼心虚的人不敢面对事实吗？这意味着案件严重性官官相护。。

退一万步说，儋州市信访局有权力查办腐败官员（反贪单位或护贪单位），那么请问；一、2016年“电母"台风发生时，市政府紧急预拨1800万元（包括省级救灾资金800万元），向各个乡镇的灾区拨款。在这件事上我肯定，儋州市信访局有十个胆子不敢说没有这回事；二、儋州市政府一千多万元的灾款（包括受淹村庄的损失和保障受灾群众的灾后生活等），难道海头镇受淹村庄的损失获得零拨款？儋州市信访局敢不敢说有这回事；三、在海头镇的灾区，难道只有渔业养殖受灾者获得救灾资金，其他的受灾者没有？儋州市信访局敢这么说吗；四、儋州市信访局称有证据，证据是否表明市政府向各乡镇的灾区拨款总额（一千多万元），而海头镇只有海洋渔业局的救灾资金20万元？儋州市信访局敢这么说吗？因此，这四个问题需要儋州市信访局给予答复。